le décret créant le RNCPS est-il applicable ?


article de la rubrique Big Brother > l’administration et les données personnelles
date de publication : vendredi 29 janvier 2010
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Le décret n° 2009-1577 du Ministère du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville, relatif au Répertoire national commun de la protection sociale – le RNCPS – est-il bien applicable en l’état actuel de sa rédaction ?

Une « anomalie » s’y est glissée et il semble nécessaire qu’un nouveau décret soit pris pour le rectifier.


En effet ce décret, signé le 16 décembre 2009, crée le RNCPS par les articles nouveaux R. 114-19 à R. 114-28 du code de la Sécurité Sociale. Voici en effet ce que l’on peut lire au Journal officiel n° 0293 du 18 décembre 2009, page 21848 texte n° 29
 [1] :

Art. 1er. − Après l’article R. 114-18 du code de la sécurité sociale, sont insérés les articles suivants :

« Art. R. 114-19. − Conformément à l’article L. 114-12-1 du code de la sécurité sociale, est autorisée la création, par le ministère chargé de la sécurité sociale (direction de la sécurité sociale), d’un traitement de données à caractère personnel dénommé “Répertoire national commun de la protection sociale (RNCPS)” mis en oeuvre par la Caisse nationale d’assurance vieillesse des travailleurs salariés. Ce traitement a pour finalités ...

Or les articles R. 114-19 à R. 114-24 existaient déjà – ils avaient été créés par un décret du 5 octobre 2009 du Ministère du Budget.

L’initiative a donc été prise – par qui ? – de modifier le numéro attribué à l’article précédent qui devient R. 114-25. Ce qui explique que l’on puisse lire dans Légifrance à la fin de l’article R. 114-25 du code de la Sécurité sociale [2] :

NOTA :

Une anomalie s’est glissée dans la rédaction du décret n° 2009-1577 du 16 décembre 2009. Au lieu de R114-19, il faut lire R114-25.

Ne faut-il pas un décret pour modifier un décret ? même pour une simple question de numéro attribué...

En effet, une erreur de numérotation analogue commise dans un autre décret – n° 2007-1538 [3] – avait provoqué la publication d’un décret – n° 2008-150 [4] – pour la simple correction des numéros.

Dans l’attente d’une telle rectification réglementaire, on peut penser que le décret créant le RNCPS n’est pas valide.


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