Faut-il ficher les élèves décrocheurs ?

En instaurant un fichier informatique pour mieux repérer et suivre les élèves décrocheurs, le ministère de l’Education nationale créé une nouvelle polémique.

Chaque année, 140 000 élèves quittent le système scolaire, sans qualification ni diplôme. Un enjeu éducatif et social majeur auquel Nicolas Sarkozy dit vouloir s’attaquer en priorité. Or la principale mesure de lutte contre le décrochage qui doit être expérimentée dès le mois de mai fait déjà polémique. Son nom : SDO, pour « Suivi de l’orientation ». Concrètement, il s’agit d’un fichier informatique dans lequel les enseignants inscriront le nom des élèves décrocheurs, leur parcours scolaire et les motifs présumés de leur décrochage. Le signalement fera ensuite l’objet d’un suivi de la part de personnels spécialisés de l’Education nationale : conseillers d’éducation, conseillers d’orientation psychologues, membres de la mission générale d’insertion, etc. « Le but est de prendre en charge les décrocheurs potentiels le plus tôt possible, et d’offrir des possibilités d’insertion professionnelle pour ceux qui ont déjà décroché », a expliqué Luc Chatel.

Mais cette annonce fait déjà monter au créneau les syndicats d’enseignants. Frédérique Rolet, porte-parole du Snes, principal syndicat d’enseignants en collèges et lycées, affiche son scepticisme : « Un outil technique ne peut pas régler à lui tout seul ce problème, il faut du personnel derrière or il y a de moins en moins de conseillers d’orientation ». Sur le terrain, le constat est un peu différent. Précurseur dans le domaine, l’académie de Nantes teste depuis deux ans le logiciel Jasmin, dont le principe ressemble à celui de SDO. Le coordinateur académique de la mission générale d’insertion, Nicolas Madiot, estime que ce système a permis une prise en charge plus efficace des décrocheurs : « On a facilité et accéléré l’identification de ces élèves, et grâce à cela on a pu personnaliser davantage les offres de formation, faire du sur-mesure. » Ainsi par rapport aux années précédentes, les élèves ayant bénéficié de solutions de formation ont augmenté de 30%, ceux qui sont retournés en cours ont augmenté de 10%, et surtout cela a entraîné une mobilisation des équipes éducatives.

Une inquiétude demeure cependant pour nombre d’enseignants et de défenseurs des droits de l’homme : l’accès aux données collectées et leur éventuelle utilisation par des tiers. Une crainte accrue par les déclarations de Nicolas Sarkozy la semaine dernière. Le président ayant réaffirmé sa volonté de suspendre les allocations familiales « en cas d’absence injustifiée de l’élève ». Or un élève qui décroche ne se caractérise-t-il pas d’abord par ses absences injustifiées ? L’Education nationale pourrait-elle faire le lien avec les caisses d’allocations familiales ou la justice ? Chargée de vérifier que le système ne porte pas atteinte à la vie privée, la Commission nationale de l’informatique et des libertés (Cnil), avait dans un premier temps retoqué le projet du ministère. Un champ autorisant les commentaires libres pouvait en effet faire craindre que des informations sur le contexte social ou familial de l’élève soient dévoilées. Finalement le ministère a revu sa copie, assurant que ce genre d’informations ne seraient pas mentionnés et que les fichiers seraient effacés au-delà de deux ans. Il s’est surtout engagé à ce que les données ne soient pas transmises à d’autres administrations.

La Cnil a beau avoir autorisé le lancement de SDO, les syndicats et les associations de défense des droits de l’homme déplorent une nouvelle tentative de fichage des élèves, après celle de « Base élèves », destiné au primaire. Certains profs des écoles refusent de le remplir, le considérant comme trop intrusif et transparent. SDO connaîtra-t-il le même sort ? Reste une vraie question : chaque problème nécessite-t-il de recourir à la création de fichiers informatiques dont on ne sait pas ce qu’ils deviendront dans une dizaine d’années ? Et surtout, ne faut-il pas s’inquiéter de voir peu à peu les écrans remplacer la relation humaine, sûrement plus efficace pour remettre les jeunes sur le chemin de l’école ?