le cumul des mandats dans le Var


article de la rubrique démocratie
date de publication : mercredi 11 septembre 2013
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L’Express a publié le 10 septembre 2013 un palmarès des "cumulards" de la République. L’hebdomadaire s’est intéressé à 1573 élus français qui détiennent 1897 mandats politiques et occupent des milliers de fonctions.

Le champion national est incontestablement le socialiste Michel Delebarre, sénateur du Nord, maire de Dunkerque, président de la communauté urbaine de Dunkerque, qui totalise en plus 23 fonctions. Le premier cumulard de la région Paca, 4e au classement national, est Christian Estrosi (UMP), député des Alpes-Maritimes, maire de Nice et président de la métropole Nice Côte d’Azur qui comptabilise 7 fonctions supplémentaires.

Le premier Varois se trouve à la 19e place. Il s’agit bien entendu du stakhanoviste Hubert Falco, sénateur du Var, maire de Toulon et président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée qui assume en même temps 3 autres fonctions. Ci-dessous les résultats de l’enquête de L’Express concernant les élus du Var – voir également cette page.


L’hebdomadaire s’est intéressé aux personnalités politiques les plus importantes : les 38 ministres, 577 députés, 348 sénateurs, 74 eurodéputés, 26 présidents de conseil régional, 106 présidents de conseil général ou de collectivité d’outre-mer, 483 maires de villes de plus de 20 000 habitants et 245 présidents d’intercommunalités qui dépassent 50 000 habitants. Au total, ces 1897 mandats sont représentés par 1573 élus, car les plus gourmands en détiennent deux ou trois.

L’enquête a pris en compte les mandats électifs (maire, député...) et les fonctions (présidence d’un office HLM, d’un syndicat mixte de gestion des eaux, d’une entreprise publique locale, etc., dès lors qu’elles peuvent être déléguées) exercés à la date du 1er avril 2013. Mais les activités professionnelles n’ont pas été retenues.

Chaque mandat et chaque fonction s’est vue attribuer une note suivant son importance. Un titre de ministre, de parlementaire, de maire d’une grande ville ou de président d’un grand exécutif local équivaut à un plein-temps, soit 10 points. 4 points pour un "simple" conseiller régional ou général, mais 6 si l’élu est vice-président de l’assemblée ; 10 pour le maire d’une commune de plus de 50 000 habitants, 8 pour celui d’une commune de 20 000 à 50 000 habitants, 6 entre 5000 et 20 000 habitants, etc.

En additionnant les notes attribuées pour les différents mandats et fonctions de chaque personnalité on obtient un “indice de cumul total” qui permet de détecter les accros du cumul : un élu passe au stade de "surcumul" lorsque son indice atteint ou dépasse 20, l’équivalent de deux mandats à temps plein.

Le cumul des mandats dans le Var : état des lieux

Audibert-Troin Olivier (UMP) – Indice de cumul total : 29

  • 3 mandats
    - Député du Var
    - Adjoint au maire de Draguignan
    - Président de la communauté d’agglomération Dracénoise
  • 3 fonctions
    - Président du SCoT de la Dracénie
    - Vice-président de l’Association Française du Conseil des Communes et Régions d’Europe (AFCCRE)
    - Conseiller politique de l’UMP

Brun Elie (UDI) – Indice de cumul total : 23

  • 3 mandats
    - Maire de Fréjus
    - Vice-président de la communauté d’agglomération Var Estérel Méditerranée CAVEM
    - Vice-président du conseil général du Var, canton de Fréjus
  • 1 fonction
    - Président de la SEM Fréjus Aménagement

Collombat Pierre-Yves (PS) – Indice de cumul total : 17

  • 3 mandats
    - Sénateur du Var
    - Adjoint au maire de Figanières
    - Conseiller général du Var, canton de Callas
  • 1 fonction
    - Président de l’Association des maires ruraux du Var

Couve Jean-Michel (UMP)– Indice de cumul total : 13

  • 1 mandat
    - Député du Var
  • 2 fonctions
    - Président de l’Association de préfiguration du Pays des Maures
    - Président de l’Association Horizon Méditerranée

Falco Hubert (UMP) – Indice de cumul total : 38

  • 3 mandat(s)
    - Sénateur du Var
    - Maire de Toulon
    - Président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
  • 3 fonctions
    - Président du Conseil de surveillance du Centre hospitalier intercommunal de Toulon - La Seyne-sur-Mer
    - Secrétaire du Sénat
    - Vice-président de l’UMP

Ginesta Georges (UMP) – Indice de cumul total : 29

  • 3 mandats
    - Député du Var
    - Maire de Saint-Raphaël
    - Vice-président de la communauté d’agglomération Var Estérel Méditerranée CAVEM
  • 3 fonctions
    - Président du Conseil de surveillance du Centre hospitalier de Fréjus - Saint-Raphaël
    - Président du Syndicat de l’eau du Var Est
    - Conseiller politique de l’UMP

Giran Jean-Pierre (UMP) – Indice de cumul total : 12

  • 2 mandats
    - Député du Var
    - Conseiller municipal de Hyères

Hummel Christiane (UMP) – Indice de cumul total : 27

  • 3 mandats
    - Sénatrice du Var
    - Maire de La Valette-du-Var
    - Vice-présidente de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
  • 2 fonctions
    - Présidente de la SEM d’Expansion de La Valette-du-Var
    - Présidente de la Société publique locale Méditerranée

Lanfranchi Horace (UMP) – Indice de cumul total : 13

  • 1 mandat
    - Président du conseil général du Var, canton de Saint-Maximin-la-Sainte-Baume
  • 1 fonction
    - Président du Conseil d’administration du Service départemental d’incendie et de secours du Var

Levy Geneviève (UMP) – Indice de cumul total : 17

  • 3 mandats
    - Députée du Var
    - Adjointe au maire de Toulon
    - Conseillère déléguée de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée

Masson Jean-Louis (UMP) – Indice de cumul total : 23

  • 3 mandats
    - Maire de La Garde
    - Vice-président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
    - Vice-président du conseil général du Var, canton de La Garde
  • 2 fonction(s)
    - Président de la SAGEP, Société d’aménagement et de gestion publique
    - Président de la SAGEM, Société anonyme gardéenne d’économie mixte

Piselli Max (UMP) – Indice de cumul total : 21

  • 3 mandats
    - Maire de Draguignan
    - Vice-président de la communauté d’agglomération Dracénoise
    - Vice-président du conseil général du Var, canton de Draguignan
  • 1 fonction
    - Président du Conseil de surveillance du Centre hospitalier de la Dracénie

Politi Jacques (DVD) – Indice de cumul total : 24

  • 3 mandats
    - Maire de Hyères
    - Vice-président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
    - Conseiller général du Var, canton de Hyères-Ouest
  • 2 fonctions
    - Président du Conseil de surveillance du Centre hospitalier Marie-José Treffot d’Hyères
    - Président du Parc naturel de Port-Cros

Pons Josette (UMP) – Indice de cumul total : 23

  • 2 mandats
    - Députée du Var
    - Vice-présidente du conseil général du Var, canton du Beausset
  • 1 fonction
    - Présidente de l’ODELVAR, Office départemental d’éducation et de loisirs du Var

Sénéquier Jacques (UMP) – Indice de cumul total : 18

  • 2 mandats
    - Maire de Cogolin
    - Président de la communauté de communes du Golfe de Saint Tropez
  • 1 fonction
    - Président du SIDECM, Syndicat intercommunal de distribution d’eau de la Corniche des Maures

Tambon Gabriel (UMP) – Indice de cumul total : 17

  • 2 mandats
    - Maire du Castellet
    - Président de la communauté de communes du Sud Sainte Baume
  • 1 fonction
    - Président du Syndicat intercommunal d’assainissement du Castellet

Trucy François (UMP) – Indice de cumul total : 10

  • 1 mandat
    - Sénateur du Var

Vialatte Jean-Sébastien (UMP) – Indice de cumul total : 23

  • 3 mandats
    - Député du Var
    - Maire de Six-Fours-les-Plages
    - Vice-président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée

Vitel Philippe (UMP) – Indice de cumul total : 16

  • 2 mandats
    - Député du Var
    - Vice-président du conseil général du Var, canton de Toulon 3

Vuillemot Marc (PS) – Indice de cumul total : 18

  • 2 mandats
    - Maire de La Seyne-sur-Mer
    - Vice-président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
  • 1 fonction
    - Président du Conseil d’administration de l’Office public d’HLM Terres du Sud Habitat

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