RTL Toulon : une radio s’éteint, un peu de liberté s’en va


article communiqué de la section LDH de Toulon  de la rubrique libertés > liberté d’expression / presse
date de publication : vendredi 10 août 2007
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Vous trouverez ci-dessous un communiqué de la section de Toulon de la LDH concernant la fin de RTL-Toulon.

Pour aider à la compréhension de la situation nous le faisons suivre d’une synthèse des éléments d’information nécessaires à la compréhension de la situation dont nous disposons aujourd’hui.


Communiqué de la section de Toulon de la LDH

Une radio s’éteint, un peu de liberté en moins

Pendant vingt et un ans, RTL Toulon a diffusé sur la fréquence 100.4 FM. Cette radio locale assurait cinq heures de décrochage quotidien par rapport au programme national de RTL. La petite équipe avait su contribuer à créer du lien social dans la grande agglomération toulonnaise. Douze salariés permanents, une situation financière saine, un auditorat fidèle (30 000 personnes, avec, en moyenne, deux heures d’écoute quotidienne) ... une exception dans le paysage audiovisuel français.

Une “aberration” sans doute aux yeux du groupe RTL qui, sans en donner la moindre justification, a décidé de fermer l’antenne. Au mépris des engagements pris devant le CSA qui couraient jusqu’au 6 février 2008, le groupe RTL, après avoir fixé l’échéance au 24 août 2007, a coupé l’antenne le 3 août dernier, dans des conditions qui ont pu être qualifiées de “méthode de voyou” (Var-Matin du 4 août).

  • Les salariés vont être licenciés. Ils doivent être indemnisés du préjudice subi et ils doivent être reclassés. Nous y serons attentifs.
  • Les auditeurs, sans avoir été le moins du monde consultés, vont être privés d’une radio qu’ils avaient choisie ( 100.4 FM ne relaie plus que les programmes nationaux de RTL). Nous demandons le rétablissement du fonctionnement antérieur de l’antenne locale.
  • Nous demandons au CSA d’assurer sa mission de contrôle, et de veiller "au respect, par les diffuseurs, de leurs obligations en matière de programmes".

La liberté de la presse ne peut être effective que si les règles qui la garantissent sont respectées.

Toulon, le 10 août 2007

Historique de RTL TOULON 100.4 FM

Le passé

L’antenne locale de RTL à Toulon a été créée le 2 août 1986. A l’époque, RTL ne disposait pas de fréquence FM à Toulon et cherchait des partenaires parmi les radios locales, de façon à pouvoir diffuser son programme national. Après appel à candidature, l’accord fut conclu avec Joëlle Risso, qui était à la tête d’une radio locale. C’est ainsi qu’est né RTL Toulon, du mariage entre une radio généraliste nationale et une équipe locale toulonnaise.

Au départ, il s’agissait d’un décrochage d’informations locales, d’environ un quart d’heure par jour. Vingt et un ans plus tard, ce sont cinq heures de programmes régionaux qui s’insèrent quotidiennement, du lundi au vendredi, dans l’antenne nationale, plus les samedis matins et les retransmissions des matchs du RCT le week-end. La zone d’écoute couvre l’agglomération toulonnaise avec un demi million d’habitants, sur une bande littorale allant de La Ciotat au Lavandou. D’après des enquêtes récentes le nombre d’auditeurs quotidiens est d’environ 30 000, avec une durée moyenne d’écoute de deux heures par jour.

D’autres radios locales, du même type, ont été créées en France, toujours au milieu des années 80. Depuis le début des années 90, RTL Toulon était la seule locale décentralisée de RTL en région. D’autres tentatives d’implantation ont eu lieu dans les années 2000, comme à Lyon, mais il s’agissait de brefs décrochages, réalisés par des journalistes rattachés à la rédaction parisienne ; après des résultats médiamétrie qualifiés de décevants, RTL a décidé de mettre fin à cette antenne lyonnaise, le 1er janvier 2006.

Le support juridique de RTL Toulon est la SARL Régie Passion, société familiale constituée autour de sa directrice Joëlle Risso. La vente d’espaces publicitaires locaux ou régionaux a permis à RTL Toulon de préserver son autonomie financière jusqu’en 2001.

Problèmes financiers

Fin 2001, à la suite de difficultés financières dûes à la dégradation des performances commerciales, la société immobilière Bayard d’Antin est devenue majoritaire dans Régie Passion / RTL Toulon. Parmi les administrateurs de ce holding on trouve le groupe RTL dont Jean-Michel Kerdraon est vice-président du directoire.

Le site du CSA publie l’information suivante à la date du 2 octobre 2001 :

RTL Toulon modifie son capital

La SARL Régie Passion, titulaire de l’autorisation de diffusion du programme RTL Toulon, a modifié, avec l’accord du Conseil, son capital de la façon suivante :

  • Société Bayard d’Antin : 51 %, Mme Joëlle Risso : 49 %.
  • La gérante est Mme Joëlle Risso.

Depuis lors la situation a été rétablie avec un chiffre d’affaires en progrès de 10 % par an depuis 4 ans :

Date de clôture Chiffre d’affaires Résultat
31/12/2006 886 073 € 388 €
31/12/2005 792 266 € 5 742 €
31/12/2004 725 896 € 76 €
31/12/2003 692 506 € — 22 504 €

Du côté du CSA

RTL Toulon est détenteur d’une autorisation d’émettre de catégorie C qui court jusqu’au 6 février 2008 : radio locale ou régionale diffusant le programme d’un réseau thématique à vocation nationale, selon la terminologie du CSA. L’article 1-1 de la convention type pour la catégorie C présentée sur le site du CSA précise d’ailleurs que le « titulaire de l’autorisation doit assurer l’exploitation effective du service ». Le dossier de demande de renouvellement de l’autorisation, qui aurait dû être déposé avant le 14 mai 2007 auprès du CSA, ne l’a pas été.

En revanche, le groupe RTL a déposé un dossier de demande de fréquence dans l’agglomération toulonnaise, sur le 100.4 FM, en tant qu’antenne nationale, c’est à dire en tant que radio de catégorie E : radio généraliste à vocation nationale.

La fin

C’est au printemps dernier que la direction nationale du groupe RTL a fait connaître sa décision de mettre un terme au partenariat local. Il s’agissait, selon elle, de se mettre en conformité avec les préconisations du CSA, alors que ces préconisations n’avaient jamais été exprimées officiellement. Cette exception du paysage radiophonique serait devenue "une aberration", qui ne correspondrait plus à la stratégie du groupe RTL.

Le 24 mai 2007, le vice-président du directoire du groupe RTL, Jean-Michel Kerdraon, s’est rendu dans les locaux de RTL Toulon et a déclaré aux douze salariés permanents qu’ils seraient licenciés et que l’antenne s’arrêterait définitivement le 24 août 2007 (fin des programmes d’été).

Suite à l’émoi provoqué dans la population par l’annonce de la disparition du décrochage local prévu pour fin août 2007, un collectif de défense de RTL Toulon s’est constitué. Il a organisé une manifestation le jeudi 2 août 2007 qui a rassemblé plusieurs centaines de participants, dont de nombreuses personnalités du monde politique, syndical, associatif et artistique, ainsi que de nombreux auditeurs. Hubert Falco, sénateur-maire de Toulon, a tenu à apporter en personne son soutien au collectif.

Le soir même, la direction nationale de RTL décidait de couper l’antenne locale, prétextant que des « débordements » auraient eu lieu le matin – affirmation démentie par tous les observateurs. Dès le lendemain matin, salariés et auditeurs se sont trouvés devant le fait accompli : la fréquence 100.4 FM relaie une radio de catégorie E, au mépris des engagements pris devant le CSA. Cette réponse brutale en rétorsion à une manifestation de soutien bon enfant a plongé les salariés dans un silence définitif sur les ondes.

Et maintenant ...

Beaucoup d’auditeurs toulonnais ou varois ne découvriront la disparition de RTL Toulon qu’à leur retour de vacances. Après vingt et un ans de présence quotidienne, les journalistes et les animateurs n’auront même pas pu leur dire un mot d’au revoir. Les salariés, maintenant en activité réduite, ne sont présents que le matin pour préparer la fin … Chacun s’inquiète de son reclassement. Les entretiens préalables de licenciement devraient avoir lieu le 27 août.

Le collectif a saisi le CSA en lui demandant d’assurer sa mission de contrôle et de faire remettre en service la fréquence locale (100.4 FM) au moins jusqu’au 8 février 2008.

Toulon, le 10 août 2007

Communiqué des Verts du Var

Toulon, le 9 août 2007

La fermeture brutale de la radio locale RTL Toulon, diffusée sur 100.4, intervenue le vendredi 03 août 2007, est une atteinte au pluralisme de l’information, à la décision d’attribution de la fréquence 100.4 par le CSA à une radio locale, aux droits du personnel de cette station, aux droits des auditeurs d’être informés localement.

Les programmes locaux de RTL Toulon, diffusés 5 heures par jour, étaient réalisés par la sarl Régie Passion qui détient les droits d’émission sur la fréquence 100.4. Cette société a une situation financière saine, elle a vu son chiffre d’affaire augmenter de 30% en 3 ans. Les autres créneaux horaires de cette fréquence étaient occupés par la radio généraliste nationale RTL.

En toute illégalité RTL, par sa société immobilière Bayard Dantin qui détient 51% des parts de Régie Passion, a fait un coup de force pour s’emparer de cette fréquence pour diffuser à longueur de journée son programme généraliste, depuis le 3 août 2007. Les employés qui devraient être réintégrés dans le groupe RTL seront licenciés en violation du droit du travail.

Par ce média local de nombreuses associations depuis le RCT à la Ligue des Droits de l’homme, en passant par les associations caritative, culturelles, sportives, de défense de l’environnement, de consommateurs, de quartier, avaient la possibilité de faire connaître leurs actions et leurs propositions.

De façon générale cette radio prenait une part active dans le paysage toulonnais et était devenue indispensable pour le lien entre les auditeurs, les associations et le monde actif de l’agglomération.

Suite à la suppression de ce média, le déficit de pluralisme local de diffusion de l’information va s’aggraver.

D’après les informations que nous avons recueillies le CSA a attribué à la radio RTL Toulon, 5 heures de diffusion quotidienne de programmes locaux sur la fréquence MF 100.4,

Nous sollicitons, en urgence, nos élus Sénateurs et Députés du Var [1] pour qu’ils agissent auprès du CSA, afin que RTL national cesse d’émettre dans les créneaux attribués à la station locale et pour que Régie Passion assure ses engagements jusqu’au 2 février 2008.

Si Régie Passion ne veut plus assurer le service de radio locale, nous demandons que cette fréquence soit attribuée par le CSA à une nouvelle radio locale en vertu du respect du principe du pluralisme de l’information.

Maurice Franceschi
porte parole des Verts du Var

Notes

[1Le président du Sénat et le président de l’Assemblée nationale désignent chacun 3 membres du CSA.


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